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El debate sobre el presupuesto de Colombia para el 2021 no podría haber llegado en peor momento.

El Ministro de Finanzas de Colombia comenzó a preparar el presupuesto para el 2021 semanas antes de que la pandemia de coronavirus alcance su punto más alto en Colombia y todo tipo de cosas aún pueden salir mal.

El Ministro de Hacienda Alberto Carrasquilla no tiene otra opción. La constitución le obliga a tener un primer borrador de lo que sería el presupuesto de recuperación del coronavirus antes de finales de julio. El Congreso tiene entonces hasta finales de octubre para aprobar el presupuesto.


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Lo que es seguro es que tanto el petróleo como los ingresos fiscales que financian gran parte del presupuesto han desaparecido y que Carrasquilla se verá obligado a hundir al país en una deuda sin precedentes para poder tener siquiera un gobierno.

El problema de las incertidumbres

Los problemas radican en las incertidumbres que aún quedan por delante, ya que el coronavirus está sólo a un tercio de su fuerza, El pico de la pandemia no se proyecta hasta finales de agosto.

Antes de finales de octubre, entre 20.000 y 80.000 personas habrán muerto de COVID-19, según la Universidad de Washington. El Instituto Nacional de Salud proyecta 41.000 muertes antes de fin de año.


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Durante meses, la pandemia mantendrá la fuerza para derribar gran parte del sistema de salud de Colombia. El posible efecto de cascada de esto en otras instituciones estatales es impredecible.

La pobreza provocada por el alucinante aumento del desempleo conduce a grandes disturbios, especialmente después del levantamiento de la prohibición de desalojo el 31 de agosto. Sin embargo, también es imposible predecir si esto dará lugar a un aumento importante de la delincuencia, a levantamientos o a un nuevo conflicto armado.

Sólo en Bogotá, el 20% de la fuerza policial ya ha sido eliminada temporalmente porque sus intentos de hacer cumplir la ley los infectaron o los pusieron en cuarentena, según la alcaldesa de Bogotá Claudia López.

Uno sólo puede adivinar los efectos en el ejército, ya que el ministro de defensa sabiamente se guarda esto para sí mismo.

Estabilización y recuperación

El Gobierno y el Congreso tendrán que decidir cómo recuperarse del peor derrumbe económico de la historia de Colombia antes de tener la oportunidad de estabilizar la situación.

Incluso el mejor gobierno de la historia de la humanidad sólo podría hacer el mal en esas circunstancias.

El alcalde progresista de Bogotá y el magnate del Partido Conservador, Juan Camilo Restrepo, han estado hablando de “un Escenario de la Segunda Guerra Mundial” y “un New Deal criollo”, respectivamente, sin atreverse a entrar en detalles.


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También la Comisión Económica para América Latina y el Caribe de las Naciones Unidas parece estar de acuerdo en que la economía neoliberal está muerta y que es necesaria una versión del siglo XXI de la economía keynesiana para recuperarse del colapso.

La cosa es que hasta donde yo sé, esta versión del siglo XXI de la economía keynesiana no existe y no creo que el Gobierno y el Congreso de Colombia puedan inventar una antes de octubre.

Iniciar un debate sobre la recuperación del coronavirus no puede comenzar lo suficientemente pronto, pero esto será un tema en los debates sobre el presupuesto de 2022 y sólo si el Presidente Ivan Duque es capaz de estabilizar la situación.

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